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小型巡迴講習會問與答

Q:噪音管制時段區分時間正式施行從何時開始?是否會有緩衝期?

A:說明
噪音管制法從中華民國102年8月5日行政院環境保護署環署空字第1020065143號修正發布並實施,但噪音管制標準有半年緩衝期,於民國103年2月5日正式實施。

Q:(大陸工程):鋼構平台因辦理變更計畫,未及時洗掃,於工地實際執行面有困難。

A:說明
應依管理辦法第八條相關規定辦理,車行路徑應即以洗掃等有效方法抑制揚塵,若須部分洗掃應於開挖後立即洗掃。

Q:第一標施工便道路面鋪料厚度不足造成揚塵遭開罰之原因。

A:說明
因施工便道路面鋪料經重車壓輾過後造成破損產生揚塵,屢經輔導要求改善未果,遂逕行告發裁處。應於鋪料下陷後盡速補足應有之厚度避免揚塵,造成汙染產生。

Q:第二標裸露地表防制措施是否灑水即可。

A:說明
應依管理辦法第9條規定辦理。

Q:工區內土車運送物料是否覆蓋防塵布。

A:說明
應依管理辦法第16條規定辦理,曾經有工程在工區內土車物料運送A點至B點未覆蓋防塵布且覆蓋物邊緣未延伸覆蓋至車斗上緣以下至少十五公分,被中央單位處分。

Q:工程預算編列相關空氣污染防制經費是否足以因應,請業主考量。

A:說明
營建工程施作過程中,均需依管理辦法相關規定執行空氣污染防制,請業主考量承攬廠商空氣污染防制辛勞,於預算編列能特別考量編列相關預算。

Q:巡查人員所開立現改通知書之流程。

A:說明
巡查人員於巡查時發現違反管理辦法,遭記缺失10點以上時,即開立現改通知書限期改善,並進行複查,未通過複查者則逕行告發裁處至改善完成為止。

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村里長協助通報營建工程缺失說明會

ㄧ、平鎮區湧豐里

(ㄧ)問:營建工地施工噪音經量測超過標準,請問應如何處理?
答:依照營建工程噪音管制標準值,超過管制標準將開立限期改善單,並給予4天改善期限,若限期未改善將予以開罰。

(二)問:工地圍籬不符合規定、物料堆置、車體未清洗、結構體未覆蓋等現場不符合規定的,可否立即停止施工?
答:有關違反營建工程空氣污染防制設施管理辦法,尚無法令其立即停工,惟後續仍需依規定改善,若限期未改善將予以開罰。

(三)問:提供村里長協助通報營建工程之空氣污染防制缺失通報單,若有噪音污染問題,可否一起使用,還是另有噪音通報單?
答:營建工程空氣污染防治缺失通報單原則上是針對營建工程造成空氣污染缺失做使用,但若本次村里長有相關特殊噪音問題也可以使用此通報單填寫,將轉請本局噪音業務承辦接續辦理,一般噪音陳情請撥打公害陳情專線0800-066666。

二、平鎮區北華里

(ㄧ)問:營建工地施工通常有人巡查就停工減少噪音,但巡查人員ㄧ離開就又開始施作,導致噪音仍然有,請問應如何改善?
答:將加強巡查,並依噪音管制法規定執行,超過管制標準將開立限期改善單,並給予4天改善期限,若限期未改善將予以開罰。

三、桃園區大有里

(ㄧ)問:現在本里有公家單位(大有消防隊)工程,施工至今造成許多污染問題,請問該工程施工至現在開立過幾張罰單?
答:目前該工程已開立基礎罰ㄧ張罰單,按日罰ㄧ張罰單。

四、中壢區福德里

(ㄧ)問:通常本里內營建工程施工里辦公室都不會知道施工起迄日,是否這些工程施作會有公文?可否讓里辦公室了解?
答:營建工程施工必須向工務局申請為合法營建工程且需申報空污費,若為營建工程則均會有公家機關核可施工之公文。

(二)問:中壢圖書館在晚間都會有人唱卡拉OK跳舞,造成部分里民反映噪音過大,是否有解決的辦法?若通報後人員會多久抵達現場?
答:營建工程噪音管制標準是針對營建工程噪音作管制,噪音源多為事業單位,個人行為的不連續性或不易量測之噪音應通報警察機關處理之。

(三)問:發現空氣污染拍照通報,是否會有人身安全疑慮?通報後,多久會到?
答:若有明確重大污染情況發生完成通報程序,會依規定予以陳情人保密,本局並將馬上通報轄區巡查員儘速抵達現場處理,惟拍照過程亦應注意自身安全,不可勉強。

五、桃園區龍祥里

(ㄧ)問:通報缺失提報可否公佈於網站上?
答:通報缺失局未於網站上做公開,但缺失處理結果會回復通報之里長。

六、八德區龍友里

(ㄧ)問:本里新生路拓寬工程因施作造成污水污染、臨時便道污泥污染,最近噪音頻傳,已通報多次,改善成效並不好,雖是市府相關單位是否能統一規範?
答:營建工程若通報缺失將盡速派人至現場處理,並會要求工務局及工地現場立即改善,若有造成污染也將依法開罰。

七、桃園區寶慶里

(ㄧ)問:中正藝文特區噪音污染是屬第一類別管制還是第二類別管制?週日施作的法條為何?可否限制週日施作?
答:需視各該土地使用分區而判定噪音管制區類別,詳細情形可會後參閱環境保護局噪音專屬網站查詢相關資訊 (http://www.noise.tydep.gov.tw/)。

(二)問:營建工程禁止週日施作的法條為何?可否限制週日施作?
答:目前依噪音管制法無法限制週日禁止施作,建議里民大會與建商協商會議協商之,本局目前已考量民眾作息時間(晚上及中午)來修訂規定。

(三)問:簡報P23第二項若屬連續性或必要之工程且需經目的事業主管機關核准於夜間施工者,不在此限,所說的目的事業主管機關指的為何?
答:目的事業主管機關為各該許可業務之權責機關,一般涉及建雜照許可等大都為桃園市政府工務局。

八、平鎮區廣仁里

(ㄧ)問:缺失通報是否可回函告知以便了解處理狀況,平鎮區的平交道噪音ㄧ直沒辦法解決,是否有解決的辦法?
答:通報處理結果回函將依照通報人通報方式給予回傳訊息。另平交道噪音污染將再研判是否需進行噪音量測,並提供鐵路局進行改善。

九、其他綜合意見

(ㄧ)問:營建工程可否建議修法,限制施工機具一起施作的數量,避免造成過大的噪音污染?
答:有關修法建議,將於未來修法時建議環保署納入修正意見。

(二)問:工地周界圍籬底部可以直接用鐵板塞住嗎?
答:工地內污水、逕流廢水不可流至工地外,除了簡易式圍籬底部可使用沙包,其餘均須依管理辦法規定施作防溢座。

(三)問:廢土當中有工程車進出造成塵土飛揚,經民眾查報後,相關單位有 外洩查報人的疑慮,是否有保密?
答:目前環保局接獲通報陳情一定會有保密措施,不會隨意洩漏陳情人的個人資料。

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空污費申報

營建工程決標後尚未完成簽約程序,因緊急狀況,需先行開工,待備齊文件申報空污費時,已經逾期。

處理方式
依收費辦法第五條規定,請於開工前先檢附決標文件(決標書)向直轄市、縣(市)主管機關申報,經核定費額後,依第六條規定期限至指定金融機構繳納,若後續工程內容有異動,則於完工驗收後,檢附相關資料,申請調整空污費費額。


同前,但該工程為依政府採購法第一百零五條第一項第一款或第二款規定辦理之營建工程。

處理方式
營建業主得報經直轄市、縣(市)主管機關同意後,於指定期限內完成申報繳費作業。


發包之工程屬於開口合約工程,工程完成前無法獲知工程合約之實際經費,故無法於開工前計算、申繳空污費。

處理方式
若屬於開口合約之營建工程,請於開工前先向直轄市、縣(市)主管機關申報,並先以預算金額計算營建空污費,於合約執行完成後,檢具相關文件於申報末期空污費時進行異動變更費用。

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「費率」之「月」以「30日」計。

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「費基」之「工期」單位以日曆天計,即包括工作天與非工作天。

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施工面積係指實際施工時所涵蓋之面積(含施工圍籬等各項施作面積之總合,第一次申繳空污費時得由申報者暫依施工計畫先行填報)。

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公告修正費率已合理反映管理辦法納管營建工程之空污費,營建工程業主應確實編列污染防制設施之經費。

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工區污染防制措施

工程進行中,邊坡無植生為裸露地表,是否需要覆蓋?

處理方式
邊坡為裸露地表易產生揚塵,需要覆蓋防塵網、防塵布或覆蓋稻草或進行植生綠化,減少粉塵逸散。

有關周界圍籬如何才構成使用紐澤西護欄當工區圍籬的條件?除了紐澤西護欄還有哪種方式也是可行的替代方法?

處理方式
1.工期3個月內完工的道路工程。
2.三角錐+護桿+防塵網包覆防止工區內污染源逸散工區外。


 
 
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